印尼强化电商管控!对未成年人网购行为进行监管

一、未成年人交易按年龄分级监管
近日,据印尼通信与数字部(Komdigi)披露,《2025年第17号政府条例——儿童电子系统治理条例》(PP Tunas)要求所有电子系统运营商(PSE)为儿童用户配置家长同意功能,覆盖电商购物、数字钱包充值、游戏消费等场景。
Komdigi数字空间监督总局秘书Mediodecci Lustarini表示,该机制旨在确保家长全面掌控儿童在数字空间中的经济活动,许多未成年人尚未完全理解无现金交易中的金钱价值,家长监督尤为必要。

图源:Warta Ekonomi
执行层面,PP Tunas按年龄划分两套机制:针对17岁以下儿童,平台须在交易完成前确认已获家长许可;针对17岁青少年,由于该群体通常已持有身份证(KTP),政府采用"opt-out"机制——平台在交易后向家长发送通知,若家长在规定时间内未提异议,则视为交易获批。
此外,PP Tunas还禁止平台对儿童用户进行画像分析(profiling)及投放个性化广告。印尼政府为平台预留过渡期,企业须在2027年3月27日前完成相关功能调整。过渡期结束后,违规平台将面临从书面警告、限制服务直至封禁的分阶段处罚。
二、16岁以下"网购禁令"进入研讨阶段
当地时间5月6日,印尼通信和数字事务部长默蒂娅·哈菲兹接受采访时透露,政府正考虑对16岁以下人群实施"网购禁令",因发现有儿童在网购中成为诈骗案受害者,但暂未公布具体方案。

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此前的3月28日,印尼已正式实施针对16岁以下人群的"社媒禁令",成为东南亚首个效仿澳大利亚、禁止青少年在YouTube等社交平台开设账户的国家。该禁令覆盖印尼约7000万名青少年和儿童,目前适用于8个"高风险"平台。默蒂娅·哈菲兹表示,该类禁令"最终将应用于所有数字平台"。
三、电商法规同步修订,回应中小商家诉求
印尼贸易部长Budi Santoso介绍,政府正在修改《2023年第31号贸易部长条例》,涉及数字贸易中的经营许可、广告、监督及平台运营等内容。

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此次修订主要源于中小卖家对平台管理费及物流成本上涨的投诉。此前,Shopee、Tokopedia-TikTok Shop等大型平台开始向卖家收取部分物流费用,按包裹重量、配送距离及服务种类计算,多数中小卖家认为新增费用正压缩其利润空间。
Budi Santoso表示,修订方向将重点加强消费者保护,并提高本地商品和中小卖家的商品在平台中的推广优先级,修订过程将邀请平台企业、商家及相关行业方共同参与。

































