TikTok 美国方案落地：合资公司破局数据安全争议
当地时间 2025 年 12 月 18 日，TikTok CEO 周受资通过内部信披露了美国业务的重大调整方案，宣布将成立专注于数据安全与合规的合资公司，这一举措不仅为持续已久的 TikTok 美国数据安全争议给出了实质性解决方案，也为其在北美市场的商业化深耕奠定了新基础。
核心方案：合资公司搭建安全防火墙
根据内部信内容，此次调整的核心是成立 “TikTok 美国数据安全合资有限责任公司（TikTok USDS Joint Venture LLC）”。该公司并非全新设立，而是由原 “TikTok 美国数据安全公司（TikTok U.S. Data Security Inc.）” 通过转制、吸收外部投资人增资扩股及更名而来，其核心职能聚焦于美国地区的数据保护、算法安全、内容审核和软件保障四大关键领域，相当于为 TikTok 美国业务搭建了专门的 “安全防火墙”。
在股权结构设计上，方案呈现出明显的 “平衡术”：字节跳动 / TikTok 作为单一最大股东持股 50%，确保对核心业务的主导权；现有全球股东持股 30.1%，保障原有投资权益的稳定性；新引入的三家投资者合计持股 19.9%，既为公司注入新鲜资本，也可能带来本地化的资源与合规经验。对应的董事会设置同样兼顾各方利益，7 个席位中字节跳动占 1 席、现有全球股东占 2 席、新投资人占 3 席，同时增设 1 名独立董事，形成多元制衡的治理结构，这一安排或有助于缓解美国监管层对 “数据控制权” 的担忧。
业务分工上，方案明确了 “安全与商业分离” 的原则：由字节跳动全资控股的 TikTok 美国其他实体，将继续主导电商、品牌广告、市场运营等核心商业业务，以及产品的全球互联互通，这些板块作为 TikTok 的主要收入来源，将维持原有运营逻辑；而新合资公司则专注于合规与安全相关的支撑性业务，形成 “商业运营 + 安全保障” 的双轨架构。知识产权方面，字节跳动将保留全部核心知识产权，通过授权模式供合资公司在美国境内使用，既保障了技术资产的完整性，也为合资公司的合规运营提供了支撑。据悉，此次协议相关的全部流程预计将在 2026 年 1 月 22 日前完成。
合规破局与商业化深耕的双重考量
1. 回应监管诉求，破解北美市场 “安全困境”
近年来，TikTok 在美国市场始终面临数据安全与信息合规的双重压力，多次遭遇监管审查与限制传闻，核心争议集中在用户数据跨境流动、算法透明度等问题上。此次成立专注于美国本地数据安全的合资公司，本质上是通过 “本地化治理 + 多元制衡” 的模式回应监管关切 —— 引入美国本土投资者、搭建独立的安全审核体系，既降低了单一主体运营的合规风险，也为 TikTok 在北美市场的长期存续扫清了关键障碍。从行业趋势来看，全球科技平台在跨境运营中面临的合规要求日益严格，TikTok 此次方案或为其他跨国互联网企业提供了 “安全与发展兼顾” 的参考样本。
2. 商业核心业务不受影响，电商与广告仍是增长引擎
此次调整最值得关注的一点，是字节跳动并未放弃对 TikTok 美国核心商业业务的控制权。电商、品牌广告等板块作为 TikTok 的主要收入来源，将继续由字节跳动全资控股的实体运营，这意味着其在北美市场的商业化布局不会因合规调整而减速。近年来，TikTok Shop 在北美市场的增长势头迅猛，与SHEIN等跨境电商平台的竞争与合作日益频繁，此次方案通过 “安全业务剥离” 让商业运营更聚焦于增长本身，预计将进一步推动其在电商供应链整合、品牌广告商业化等领域的深耕。而即将于 2025 年 12 月 23 日在厦门举办的跨境电商产业带峰会，TikTok Shop 作为核心链接平台受邀参与，也从侧面反映出其在跨境电商领域的资源整合能力与行业影响力。
3. 股权结构暗藏 “本地化” 布局，长期发展仍需应对多重挑战
新合资公司引入 19.9% 的新投资人持股，这一比例既未动摇字节跳动的主导地位，又为美国本土资本与资源的介入预留了空间。未来，新投资人是否会带来本地企业合作、监管沟通便利等附加价值，或将成为影响 TikTok 美国业务发展的关键变量。不过，TikTok 仍需面对多重挑战：一方面，美国市场的互联网竞争日趋激烈，短视频赛道面临 Meta、YouTube 等巨头的持续挤压；另一方面，数据安全合规的要求仍在动态变化，合资公司能否持续满足监管预期、平衡安全与产品体验，仍需时间检验。此外，跨境电商业务面临的供应链波动、本地化运营成本上升等问题，也将是其在北美市场实现持续增长的重要考验。
总体来看，TikTok 此次美国业务调整是一次 “以合规换空间、以分离保增长” 的战略选择。通过成立合资公司破解数据安全争议，同时守住核心商业业务的控制权，TikTok 既回应了监管与市场的双重诉求，也为其在北美市场的长期发展搭建了更稳健的架构。未来，随着协议的正式落地与商业化的持续推进，TikTok 在全球短视频与跨境电商领域的竞争格局，或将迎来新的变化。
