重磅！发货高峰遭强征高额港口费！不缴纳或将无法通关

但今年的备货季，中国卖家却遭遇了来自美国市场的双重冲击——“301船舶费”新政落地强征高额港口费用，叠加联邦政府停摆风波，物流成本飙升、清关效率骤降、市场研判失灵等问题集中爆发。

国内外的合规成本上涨，大批中国卖家正在寻找海外新兴市场：韩国本土跨境电商平台coupang正在0门槛0成本大规模开放招商，大量引进优质的中国卖家。

01 美国海关发布“301船舶费用”公告

近日，美国海关与边境保护局（CBP）正式发布了美国港口对中国船舶收费的“301船舶费用”公告：

自2025年10月14日起，对停靠美国港口的中国相关船舶征收高额港口费，未按时缴费的船只将被禁止靠港、卸货，甚至扣留且无法通关。

新政矛头直指中国相关实体与中国建造的船舶，标志着贸易摩擦正向海运这一全球贸易的主动脉延伸。

此次新政针对性极强，构建了阶梯式上涨体系。

# 针对中国实体拥有或运营的船舶，每次靠港起步价为每净吨50美元，此后每年每净吨增加30美元，2028年4月将升至140美元/净吨，每船每年最多收费5次;

# 对于非中国经营者但使用中国建造的船舶，按“每净吨18美元”或“每个集装箱120美元”择高计费，未来将分别上调至33美元/净吨、250美元/集装箱，这意味着满载集装箱的中造船舶可能面临更重税负。

# 收费范围还延伸至全球汽车运输船及滚装船，所有外国建造的该类船舶统一按每净吨14美元收费，此举意在保护美国本土汽车制造业和滚装海运业务，日韩等主要造船国相关产品将受波及。

但液化天然气（LNG）油轮，国际船舶分类（ICST）中被指定为船舶类型132的船舶可免缴费用，分析认为这与美国能源出口利益直接相关。

在执行层面，CBP将缴费与合规责任完全转嫁给船舶运营方，明确“判断船舶是否需缴费的责任在于运营商，而非CBP”。

目前，CBP正与财政部合作，搭建专门缴费渠道，船东或运营商需按时缴款，否则将无法开展港口相关操作。

这一政策的实施将对高度依赖海运的跨境电商领域产生连环冲击。

对于跨境电商而言，海运是其连接中国工厂与美国消费者的核心物流通道，新政直接推高的航运成本将快速传导至产业链末端：非中国籍/造船舶因需求激增可能涨价，中国籍船舶则不得不将高额成本转嫁至运费。

更关键的是，通关效率的不确定性给跨境电商供应链带来新挑战。若船舶因缴费问题导致货物延误入库，不仅可能错过平台促销窗口期，还可能因库存周转不畅产生仓储超期费用。

对于做季节性商品（如节日礼品、服饰）的跨境电商，这种延误甚至可能导致整批货物滞销。

事实上，2025年8月海运价格已现上涨苗头，新政落地后运费持续走高已成定局，而这部分成本最终将传导至全球贸易商与消费者。

02 发货高峰期撞上美国政府停摆

雪上加霜的是，在备货季最紧张的倒计时阶段，美联邦政府因两党预算争议再度陷入停摆，这是近七年来首次大规模停摆。

这场停摆不仅导致约85万联邦雇员无薪休假，更让依赖高效物流与政策稳定的跨境电商行业遭遇“政策风暴”——清关延迟、入库受阻、数据缺失等问题集中爆发，叠加此前关税政策调整的余波，行业正面临一场严峻的供应链韧性考验。

作为国际贸易核心监管机构的美国海关及边境保护局（CBP），其官网自9月30日后便停止更新，公告显示“网站信息可能非最新，提交交易或无法处理”。

海关后台支持人员的休假直接导致清关效率断崖式下降，以洛杉矶港为例，停摆前平均2-3天的清关周期延长至5-7天，电子产品、纺织品等复杂货物清关甚至超过10天。

物流端的延迟迅速传导至仓储环节，亚马逊缩短非AGL货件预计送达时段至7天，但10月1日-3日美西FBA仓库入库量同比下降超30%，部分卖家因未能及时入库，订单转化率预计损失达20%。

回溯2018年政府停摆，当时因9月非农数据延迟发布，卖家误判节假日消费需求，最终库存积压率上升18%。如今历史可能重演，叠加汇率波动数据缺失加剧的金融市场不确定性，卖家在定价策略、库存规划上的难度陡增，部分中小卖家已出现备货保守或过度的两极分化现象。