欧盟 3 欧小包税生效首月：Temu 欧洲销量近乎腰斩，波兰海关小包申报量环比减半

7 月 1 日正式落地的欧盟 3 欧元小包关税，跑完整整一个月之后，政策带来的真实市场冲击已经实实在在摆在行业面前。结合第三方消费监测机构以及波兰海关对外公开的统计数据可以看到，Temu 欧洲市场销量接近腰斩，波兰海关受理的中国小包申报数量直接环比减半。

这条数据出来之后，整个跨境出海圈讨论得沸沸扬扬。但不少从业者容易陷入简单化的判断，直接把销量下滑全部归为新政造成。现实情况是，7 月刚好赶上欧洲夏季大促结束，市场本身就会出现消费回落，销量下行是政策影响叠加季节周期共同造成，不能只盯着一个数字下结论。

很多国内做欧洲直邮的卖家，到现在还没把新政规则理解透彻，不少人误以为就是每个包裹固定收 3 欧元。可按照欧盟条例 (EU) 2026/382 的实际规定，3 欧元关税是按照商品 HS 税目来收取，并不是按包裹件数计费。举个很实际的例子，一个包裹里面同时放了数据线、装饰饰品、家居小配件，对应三个不同税目，就要合计缴纳 9 欧元关税，再叠加原本就要征收的增值税，小件商品整体成本直接往上跳一大截。

这也是消费者结账时看到额外税费，大批量放弃付款的主要原因。这次改革直接取消沿用多年的 150 欧元以下小包免税福利，平台被划定为推定进口商，需要承担对应的清关连带责任。欧盟官方统计，涌入当地的低值小包当中，超过九成原产地来自中国，政策矛头也正是对准这一部分跨境货流。

不同出海平台，在这次政策冲击之下，表现拉开了不小差距。法国 Joko 机构采集一百五十万用户消费样本做跟踪，新政落地第一个月，Temu 销量环比接近 50% 的下滑，销售额回落 38%；敦煌网销量下跌 43%，速卖通销量下降 37%。反观 SHEIN，销量降幅只有 15%。造成这种差距的核心，就是履约模式的差异。

SHEIN 布局欧洲本地仓时间更早，很大一部分订单不用依赖国内直发，受小包关税波及的订单占比有限。Temu 过去扩张欧洲市场，很大程度依靠中国直邮小包冲规模，低价小件是流量的基本盘，新政落地之后，低价商品原本的价格优势被大幅削弱，受到的冲击自然会更加突出。

波兰海关的公开申报数据，更能直观反映行业当下的变化。6 月境外小包申报量 423.8 万件，7 月直接跌到 211.4 万件，环比降幅达到 50.1%。波兰本土商业媒体的流量监测数据显示，Temu 波兰市场月活用户，从 6 月 1668 万下滑到 7 月 1360 万，用户流失现象十分明显。与之形成对比的是本土电商 Allegro，不少原本选择中国跨境平台的消费者，转向本地商家下单，本土卖家吃到一波红利。

这里有个很容易混淆的点，海关小包申报量并不等同于平台整体成交规模。一部分订单已经切换成欧洲本地仓发货，不会再走波兰小包清关通道。申报量减半不等于欧洲市场整体需求直接消失，更多是订单的发货渠道发生转移。

真正受伤最重的，集中在2‑10 欧元价格区间的小商品。饰品、家居杂货、小型数码配件、平价玩具这类靠低价走量的品类，日子过得尤其艰难。一件售价 5 欧元的小商品，过去直邮模式几乎没有额外关税负担，新政之后算上关税、增值税，终端售价被迫抬高，直接丢掉价格竞争力。

外贸一线已经出现不少真实情况，很多铺货卖家直接下架低价直邮链接，要么上调商品售价，要么把货品运到欧洲海外仓备货。多品类混装的组合订单处境最差，不同税目税费叠加之后，额外产生的成本甚至比商品货值还要高，弃单率居高不下。物流端同样能够感知变化，国内直发欧盟小包整体货量环比回落两成左右，但发往欧洲海外仓的头程集装箱货量反而在上涨，整个行业都在悄悄调整供货模式。

眼下的压力还不是终点，后面还有两道政策节点等着商家。11 月 1 日会新增约 2 欧元海关处理费，PID 产品标识符也将强制执行，没有 PID 编码的商品，无法完成海关清关，直邮小包的综合成本还会再往上抬。整套政策设置两年过渡期，一直持续到 2028 年 7 月，过渡期结束之后，3 欧元固定关税将会取消，换回常规从价征税模式。

平台这边，Temu 对外透露规划，计划今年年底把欧洲 80% 的订单改成本地仓履约，同时主动缩减欧洲站外广告投放，降低对低价直邮流量的依赖。但大规模扩仓并不是单纯租下仓库那么简单，资金占用、库存滞销风险、本地运营能力，都是摆在面前实实在在的难题。

不同体量的卖家，可以选择的应对方式完全不一样。资金储备充足的大卖家，可以布局欧洲多国海外仓，大批量把货物运到当地再做尾程派送，以此避开小包关税，这也是行业目前比较认可的转型方向。可海外仓并不适合中小卖家盲目跟风，大批量囤货会带来很高的库存风险，一旦选品判断出错，大批货物积压在海外仓库，很容易造成实实在在的亏损。

对大多数中小铺货商家来说，当下更务实的做法，是重新梳理手里的产品，挨个核算 SKU 在新增税费之后还能不能赚到钱，果断舍弃那些已经没有利润空间的直邮低价链接。签订新订单的时候，也要把后续 PID 编码、新增处理费带来的成本变动考虑进去，定价层面预留出缓冲空间。

也有不少卖家寄希望于各类政策豁免渠道，但是参考欧盟海关过往执行情况，低值小包拿到豁免的案例并不多，千万不要把生意的希望全部押在豁免上面。另外还要分清流量的假象，部分平台页面访问数据看着还不错，可到结算环节弃单率明显走高，看着有访客，实际转化已经大打折扣，后台运营要多留意这一块的数据。

国内跨境行业协会也多次提醒从业者，不要把这次政策变化解读成欧洲市场彻底没法做，只是依靠国内直发小包低价冲量的时代已经结束。客单价偏高、带有品牌属性的产品受到的冲击相对有限，被市场淘汰的，是只拼价格、完全依赖直邮的粗放铺货玩法。低价流量红利褪去之后，竞争回归产品实力、供应链水平和本地化履约能力。

网络上碎片化信息满天飞，很多自媒体只抓取 “销量腰斩”“申报减半” 这类抓人眼球的数字，刻意忽略政策过渡期、消费季节性、履约渠道转移这些背景条件。做欧洲生意的商家，看信息尽量以欧盟委员会官方文件、各国海关公开统计、行业协会解读为准，不要被短视频、社群里面的片面说法带偏判断。

这一轮欧盟海关改革，也是跨境贸易合规大趋势下的一个缩影。从关税调整到 PID 强制编码，后续海外监管只会变得更加严格。不管平台还是卖家，都要放下过去靠低价直邮快速起量的旧思路，重新算清成本，选好适合自己的履约路径。短期市场阵痛很难避免，但能够适应合规要求、打磨好产品的商家，依旧可以在欧洲市场找到生存的机会。