
当地时间 2025 年 10 月 10 日,美国贸易代表办公室(USTR)发布公告,就“301条款”调查《针对中国在海事、物流和造船领域的主导行为》发布修改通知及拟议修改通知,特别涉及对中国港口设备加征额外关税。

美国贸易代表办公室官网公告
美国贸易代表办公室(USTR)宣布对特定中国制造的港口设备征收高额关税,作为Section 301行动的一部分,具体如下:
🚨 船到岸起重机(Ship-to-Shore Cranes, STS):加征 100% 额外关税
🚨 集装箱底盘车(Intermodal Chassis)及零部件:加征 100% 额外关税
生效日期:这些关税将于 2025 年 11 月 9 日起生效。
豁免与例外情况:
📌 订购豁免:若起重机是为 2025 年 4 月 17 日前签订的合同而生产,且在美国 2027 年 4 月 18 日前进口,可豁免此额外关税,以保护已签订合同的美国港口运营商。
📌 其他例外:美国决定不对集装箱征收关税,以避免对美国国内承运人的负面影响。
另外,美国贸易代表办公室(USTR)还提议对以下产品拟征收最高 150% 的额外关税,但需经公众评论程序:

USTR还宣布终止一项针对外国建造LNG船舶的处罚规定。该规定原本允许美国政府在运营商未能满足使用美国建造LNG油轮的要求时,暂停其LNG出口许可证。这一处罚追溯至2025年4月17日生效,现已被立即取消。 这意味着外国建造的LNG载体(主要由韩国和日本制造)将获得豁免,避免了潜在的出口中断。
此外,USTR还为某些乙烷和液化石油气(LPG)载体提供了额外豁免,适用于长期租船安排下的运营。 对于外国建造的车辆载体,USTR将原提议的每净吨 150 美元费用调整为 46 美元,自 2025 年 10 月 14 日起生效。
原因是美国当前造船产能不足,无法在短期内生产足够的专用LNG油轮。
此次终止仅针对LNG特定处罚,但不影响更广泛的港口费用:从 10 月 14 日起,中国建造或中国运营的船舶将面临 50 美元/净吨的港口费用,并每年递增 30 美元,直至 2030 年。
10 月 10 日,我国交通运输部发布对等反制措施,对美国船舶收取船舶特别港务费。
对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶;美国的企业、其他组织和个人运营的船舶;美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有 25% 及以上股权(表决权、董事会席位)的企业、其他组织拥有或运营的船舶;悬挂美国旗的船舶;在美国建造的船舶,由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。有关事项公告如下:
一、对上述船舶,按航次计收船舶特别港务费,分阶段实施,具体收取标准如下(不足1净吨的按1净吨计)。
(一)自 2025 年 10 月 14 日起靠泊中国港口的,按每净吨 400 元人民币计收;
(二)自 2026 年 4 月 17 日起靠泊中国港口的,按每净吨 640 元人民币计收;
(三)自 2027 年4 月 17 日起靠泊中国港口的,按每净吨880元人民币计收;
(四)自 2028 年 4 月 17 日起靠泊中国港口的,按每净吨 1120 元人民币计收。
二、船舶在同一航次挂靠多个中国港口的,仅在首个挂靠港缴纳船舶特别港务费,后续的挂靠港不再收取。同一艘船舶,一年内收取船舶特别港务费不超过 5 个航次。