欧亚经济联盟暂停对华二氧化钛反倾销税！钛白粉外贸要不要抓紧接单？

最近国内钛白粉圈子里，不少外贸业务员都在讨论欧亚经济联盟最新的这条政策。国内钛白粉本身一直就逃不开产能过剩这个老难题，很多工厂都想方设法往外找销路，俄罗斯、哈萨克斯坦这一片市场过去本来就是我们钛白粉很重要的去向。9 月 21 日欧亚经济委员会对外公布决议，临时暂停国内颜料级二氧化钛的反倾销措施，有效期一直到 2027 年 8 月 10 日。

消息刚一传出来，不少同行就已经开始着手调整报价，打算抓紧时间冲一波订单。但圈子里一些做了多年化工出口的老人态度反而偏保守。大家心里要拎清楚，这次只是临时搁置，不等于案子就此了结，直接一股脑 all 进去，后面很容易踩坑。

先厘清政策本身：是临时暂停，不等于永久取消反倾销案

网上不少转发的快讯写得比较简略，很多人看完直接理解成反倾销已经彻底撤销，其实这是非常容易搞错的地方。原有的五年反倾销案件依旧保留，只是现阶段暂停落地执行，后续还有变数。

旧版反倾销政策回顾

回头看之前的政策，2025 年 10 月 14 日欧亚经济委员会第 96 号决议正式落地之后，对华钛白粉反倾销正式生效，税率区间设在14.27%‑16.25%，每家国内企业核定出来的税率并不一样。

当时国内一共六家企业签好了价格承诺协议，在给到的年度配额以内出口，就不用缴纳这笔反倾销税。剩下大部分中小型钛白粉厂就没有这个待遇，每发一批货过去都要额外承担十几个点的关税。受这部分额外成本拖累，很多中小企业的报价完全没有竞争力，慢慢就放弃开发欧亚联盟这边的客户，这两年这片市场基本就集中在那六家签了协议的头部厂商手里。

本次暂停决议的生效时间关键点

这里有个实务上很容易忽略的细节，决议发布的 9 月 21 日并不是正式起算执行的日子。要等官方对外公告发布完成之后，再往后顺延 10 个自然日才正式生效。

做业务和报关的同事一定要盯牢这个时间节点。现在很多工厂已经急着订舱排货，恨不得消息一出就马上发货。只有货物的报关清关日期落在正式生效之后，才能够享受到暂停征税的待遇；如果清关发生在生效之前，依旧还是按照老规则缴纳反倾销税，不会自动享受新政福利。

还有截止时间同样不能忘，暂定到 2027 年 8 月 10 日。窗口期一过，欧亚经济委员会会重新评估整个区域市场的供货情况，之前那套反倾销税率连同价格承诺协议随时都有可能重新启用。

产品范围需要做好区分，并非全部二氧化钛都受政策影响

本次政策变动只针对税号 3206110000 的颜料级二氧化钛，也就是涂料塑料行业普遍在用的工业钛白粉。

食品级、医药还有化妆品方向的二氧化钛本来就不在这次反倾销涉案清单当中，这一轮政策改动对它们没有任何影响。平时做报关资料的时候千万不要混为一谈，不要想当然觉得所有二氧化钛都可以享受暂停征税。一旦产品归类弄错，后续海关核查过来就会有补税的麻烦。日常核对税则注释的时候，可以拿全球定制网的 AI 知识库辅助检索欧亚当地的归类参考，用来做内部自查没问题，但最终报关申报依旧以官方公告为准，不能直接照搬平台检索结果。

是什么原因促使欧亚经济联盟临时放开反倾销限制？

这次政策松动并不是对方刻意给到国内企业的利好，本质上还是当地本土供应链出状况，下游各行各业集体反馈诉求倒逼出来的结果。

整个欧亚经济联盟境内，规模化的钛白粉生产基地基本就只有克里米亚的 “钛投资” 这一家工厂。今年年中这套装置遇上设备故障直接停产，一下子整个区域就出现不小的钛白粉原料缺口。

俄罗斯、白俄罗斯还有哈萨克斯坦本地一大批涂料、塑料、造纸加工厂马上就慌了。如果继续维持原先 14‑16% 的反倾销关税，市场上面原料进货价只会越涨越高，下游成品的生产成本跟着往上抬，甚至不少中小加工厂已经传出有可能减产停工的消息。

今年 8 月的时候欧亚经委会就已经启动情势变迁复审，调查阶段先临时搁置反倾销；9 月 21 日的正式决议，相当于直接把暂停的时间拉长锁定到 2027 年 8 月，给当地下游产业留出一段缓冲时间，用来扛过本土工厂复产之前的原料空档。

有一个变量我们做出口的企业要长期留意，就是克里米亚这套生产线什么时候检修完毕恢复开工。只要本土产能恢复过来，当地本土生产商又会去游说贸易主管部门，等到 2027 年 8 月之后反倾销恢复的概率并不低。这也是行业不少人不建议盲目大规模扩单的根本原因。

政策放开之后，国内钛白粉出口企业会迎来哪些实际变化？

出口门槛降低，企业报价空间扩大

随着反倾销临时暂停，原先那一套价格承诺和配额管控也一并暂时失效，这是这次政策改动最直观的变化。

之前只有六家企业拥有免关税出口通道，其余中小厂家想开发这片市场，报价硬生生多出十几个点的成本，根本抢不到订单。现在不一样了，国内所有颜料级钛白粉生产企业，都可以面向欧亚联盟五国出货，不再设置价格下限，也不用受年度出口配额约束。

对于很多之前一直没能打进这片市场的中小型工厂来说，确实多了一块可以挖掘的外销渠道。可以试着重新联系当地涂料、油墨采购商，补充自己手上的海外客户资源。但心里要有数，这只是阶段性窗口，不是长久的市场红利。

短期有利于消化库存，但不宜盲目扩产

国内钛白粉行业库存高这件事已经持续挺久，各家工厂一直在到处找海外市场消化产能。之前反倾销落地之后，国内往欧亚联盟的出货量掉下去不少，现在关税临时放开，确实可以消耗掉一部分积压库存。

风险点也就在这里，有些工厂看到短期询盘一下子变多，就打算临时追加排产，专门囤一大批货专供欧亚市场。这个做法其实并不稳妥。整个红利期就卡在 2027 年 8 月，一旦那边本土工厂修好复产，反倾销重新启动，手里这批货就会直接陷入无处可销的尴尬局面。做生产排程的时候，尽量不要为这块短期市场新增长期产能。

外贸合同中应明确政策变动风险

平时很多外贸业务员签合同，都是直接沿用旧模板，很少专门针对临时贸易政策去补充条款，等到后面政策一变就容易产生纠纷。

跟国外客户签销售合同的时候，最好额外加上风险约定。写明如果到 2027 年 8 月之后反倾销税重新恢复，后续新增关税的承担方式，提前把权责讲清楚，避免事后双方扯皮。

化工品类的境外贸易政策更新节奏很快，中小企业很难做到每天蹲境外官网看公告。日常可以借助全球定制网的 AI 知识库跟进欧亚化工相关的贸易救济资讯，用来做内部业务提醒。不过平台只做资讯整理参考，所有业务决策还是要对照官方发布的文件为准。

面对窗口期机遇，国内钛白粉外贸从业者有哪些现实行动思路？

碰到这种阶段性开放的机会，完全放弃不去争取有点可惜，但一股脑全部押上去又风险太高，还是要走一个相对折中务实的思路。

可以先翻一翻老的客户档案，把过去因为关税太高被迫暂停合作的欧亚地区采购商重新联系一遍，更新现在的报价。开发客户的时候也不要过度许诺长期低价供货，跟客户如实说明政策本身是临时暂停，时间截止到 2027 年 8 月。做业务规划的时候，针对这片市场的订单计划尽量控制在 2027 年 8 月上旬之前，不要去敲定好几年的长期供货协议。

报关单证这一块内部要做好交叉核对。业务、技术还有报关岗位互相对照产品检测报告，确认产品就是公告划定范围内的颜料级钛白粉。千万不要把食品级钛白粉混进来蹭这次政策红利，海关查验一旦发现归类不符，后续就会带来补税甚至处罚。

企业内部也需要简单建立政策跟踪习惯。重点盯两件事，一是克里米亚钛白粉工厂的复产动态，二是欧亚经济委员会后续复审的公开通知。规模大一点的企业可以安排专人定期浏览官方资讯；人手比较紧张的中小企业，就依靠资讯工具辅助跟进，只是切记不要只转发行业群里面流传的小道消息，一切以官方公告为准。

还有很关键的一点，始终坚持海外市场分散布局。欧亚经济联盟只能作为一块短期增量市场，东南亚、中东还有拉美这些成熟外销渠道依旧不能放松。千万不要把整体出口的重心全部转移过来，靠多区域的订单分摊经营上面的不确定性。

结语

综合来看，这次暂停反倾销确实给到国内钛白粉出口一段难得的窗口期，尤其给过去受配额限制的中小企业打开了一扇门。但从政策根源上就能看得出来，这是当地本土产能出事催生出来的临时安排，本身就带有很强的不确定性。

现阶段更合适的经营态度就是适度抓住订单机会，同时守住风控底线。业务上优先承接中短期订单，控制对应库存规模，持续跟踪境外产能和政策动向。在当前全球化工贸易变数不断的环境下，先保住经营安全，再去争取阶段性的增量，才是钛白粉外贸企业比较实在的选择。